理县航空航天产业园区

• 阿坝州多措并举打造高原卫生计生人才高地

  在推进健康中国战略的背景下，阿坝州将卫生计生人才队伍建设作为民生工程的重要抓手，通过招商引资与本土培育相结合的方式，着力破解高原地区医疗卫生资源分布不均、专业人才短缺等难题。当地围绕人才引进、培养、激励等关键环节出台系列政策，为提升区域医疗服务能力提供坚实支撑。 一、构建人才梯队培育体系 阿坝州启动卫生计生人才“三级培养计划”，重点培育基层全科医生、中青年技术骨干和高层次专业人才。针对藏羌民族地区特点，实施中藏医传承创新工程，建立名医工作室带动学科发展。目前已完成首轮基层医务人员轮训，覆盖全州13个县市医疗机构，计划2025年前实现专业技术人员培训全覆盖。同步推进公共卫生人才专项提升行动，使疾控机构人员配置逐步接近全省标准。 二、创新编制与流动管理机制 为解决编制固化问题，阿坝州建立“县管乡用”动态调剂制度，允许县域内统筹使用空余编制资源。在若尔盖县、红原县等牧区试点“定向培养+服务签约”模式，委托医学院校开设农村医学班，毕业生需在基层服务不少于6年。严格执行职称晋升与基层服务挂钩政策，要求申报副高及以上职称者须有1年以上偏远地区工作经历。2023年全州卫生技术人员轮岗交流比例达7%，促进优质资源向薄弱地区流动。 三、强化职业发展保障措施 阿坝州将卫生计生人才待遇纳入政府绩效考核，建立薪酬水平与医疗服务收入联动增长机制。对在海拔3000米以上地区工作者发放特殊岗位津贴，并将住房保障纳入人才安居工程。医疗机构按年度业务收入3%至8%提取人才培养经费，用于进修学习、学术交流等项目。在金川县、汶川县等地建成12个卫生人才培训基地，配套远程教育系统实现继续教育全覆盖。 四、优化民族医药特色发展路径 依托藏医药资源优势，阿坝州设立专项基金支持藏医适宜技术推广，在壤塘县、松潘县建设藏药研发中心。开展藏医骨干人才“师带徒”培养计划，遴选30名传承人进行重点培养。2024年将完成9所县级藏医院标准化改造，新增藏医执业医师培养目标纳入人才总量规划。 通过系统性政策组合拳，阿坝州卫生计生人才总量较政策实施前增长23%，基层医疗机构诊疗量占比提升至65%。下一步将重点强化母婴保健、老年医学等紧缺领域人才储备，持续完善高原特色医疗卫生服务体系。

  2025-09-03

• 阿坝州金融业助力区域经济高质量发展

  2016年，阿坝州金融系统通过优化信贷结构、强化招商引资配套服务，推动存贷款规模实现双增长，为区域经济发展注入强劲动力。全州金融机构精准对接实体经济需求，在支持优势产业升级、小微企业发展及脱贫攻坚等领域取得显著成效，金融运行呈现稳中向好态势。 一、信贷投放创历史新高 年末全州本外币贷款余额突破250亿元，同比增幅达13.9%，增量较历史峰值高出近15亿元。企业类贷款成为主要增长点，其中小微企业贷款增速超21%，显著高于平均水平。电力能源、文旅服务、物流运输三大支柱产业合计新增贷款超20亿元，凸显金融资源对特色产业的倾斜支持。 二、存款结构呈现积极变化 全州存款总额接近570亿元，住户储蓄保持15%以上的增速，反映居民财富持续积累。企业存款增速达18.4%，表明经营主体资金流动性改善。财政存款下降与国库集中支付改革推进有关，资金拨付效率提升促使存量资金加速流向实体经济领域。 三、精准扶贫成效显著 金融精准扶贫贷款余额同比增长37%，覆盖全州13个县（市）的产业扶贫项目，重点支持高原农牧业、生态旅游等特色脱贫路径。通过"再贷款+财政贴息"等政策工具组合，带动超10万贫困人口增收，相关做法被列为省级金融创新案例。 四、改革创新激发市场活力 阿坝州在全国藏区率先开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，全年发放涉农创新贷款9.2亿元。建立银政企常态化对接机制，举办融资对接会促成签约项目47个，实现融资落地率91%。绿色信贷规模较年初增长26%，有力支持光伏电站、生态农业等低碳项目建设。 五、风险防控体系持续完善 通过建立重点企业债务监测清单、完善担保补偿机制等措施，全州不良贷款率控制在1.8%以下。地方法人金融机构资本充足率均达标，金融纠纷调解成功率达87%，为经济金融良性互动筑牢安全底线。

  2025-09-03

• 阿坝州农村饮水安全工程助力乡村振兴

  阿坝州通过招商引资与财政投入相结合的方式，持续推进农村饮水安全工程建设，显著改善了农牧区群众的生活条件。"十二五"期间，该地区重点实施农村饮水安全项目，有效解决了数十万人的饮水问题，同时规划外项目也在加快推进，为乡村振兴提供了坚实保障。 一、农村饮水安全项目取得阶段性成果 阿坝州在"十二五"规划期间，累计投入专项资金用于农村饮水安全建设，覆盖13个县219个乡镇的935个行政村。项目建成后，超过40万农牧民和近百所农村学校的师生告别了饮水困难，生活品质得到显著提升。工程实施过程中，注重水源保护与供水设施标准化建设，确保水质达标和供水稳定。 二、规划外项目加速推进 在完成规划内任务的基础上，阿坝州进一步启动藏区规划外农村饮水安全项目，计划总投资规模近5亿元。截至年中，所有县区工程均已开工，包括800余处集中供水工程和500余处分散供水工程，总体进度符合预期。部分工程已建成投用，为偏远地区群众提供了更便捷的饮水条件。 三、技术创新提升工程效益 在项目实施中，阿坝州积极推广新型供水技术和智能化管理系统。高海拔地区采用防冻保温管道技术，季节性缺水区域配套建设雨水收集设施，并通过远程监测平台实时监控水质水量。这些措施大幅降低了运行维护成本，延长了设施使用寿命。 四、长效机制保障可持续发展 为确保工程长期发挥效益，阿坝州建立了县乡村三级管护体系，明确产权归属和管护责任。同时开展节水宣传教育活动，培养农牧民有偿用水意识。财政设立专项维修基金，形成"建管并重"的良性循环机制，为乡村振兴战略实施提供了重要支撑。

  2025-09-03

• 阿坝州特色产业扩面增量助力乡村振兴

  近年来，阿坝州通过优化产业布局和强化招商引资，推动特色农业实现规模化发展。以蔬菜、水果、酿酒葡萄、中低温食用菌和马铃薯为代表的五大产业，在种植面积和产量上均取得显著提升，为当地农民增收和乡村振兴提供了有力支撑。 一、产业规模持续扩大 阿坝州通过政策扶持和技术推广，五大特色产业总播种面积较上年增加，产量同步增长。其中，蔬菜种植面积和产量均居首位，成为农业经济的重要支柱。水果产业紧随其后，酿酒葡萄和食用菌作为新兴特色产业，发展势头强劲。马铃薯作为传统作物，产量稳步提升，为粮食安全提供了保障。 二、科技支撑提质增效 当地积极引入现代农业技术，推广高效种植模式，提高单位面积产量。通过品种改良和科学管理，蔬菜和水果的品质显著提升，市场竞争力增强。酿酒葡萄种植采用标准化栽培技术，为后续深加工奠定了基础。食用菌生产通过温控技术实现全年供应，满足了市场需求。 三、产业链条逐步完善 阿坝州注重延伸产业链，推动特色农产品向深加工方向发展。蔬菜和水果通过冷链物流拓展销售半径，部分产品已进入高端市场。酿酒葡萄产业与酒庄合作，提升附加值。食用菌和马铃薯加工企业陆续投产，进一步提高了产品利用率。 四、市场拓展成效显著 通过品牌建设和营销推广，阿坝州特色农产品的市场认可度不断提升。蔬菜和水果销往多地，部分品种出口海外。酿酒葡萄产区逐步形成地域品牌，吸引投资者关注。食用菌和马铃薯通过电商平台拓宽销售渠道，助力农民增收。 五、乡村振兴带动明显 特色产业的发展为当地创造了大量就业机会，农民收入显著提高。部分村镇通过合作社模式实现规模化经营，集体经济不断壮大。产业升级还带动了乡村旅游和生态农业的融合发展，为乡村振兴注入了新活力。 阿坝州特色产业的扩面增量，不仅优化了农业结构，也为区域经济发展探索了新路径。未来，当地将继续强化科技支撑和市场开拓，推动特色农业高质量发展。

  2025-09-03

• 汶川漩口工业园区招商引资成效显著 主导产业集聚发展态势强劲

  今年以来，汶川漩口新型工业园区通过优化营商环境、强化产业链招商等举措，推动区域经济高质量发展。1至7月，该园区完成工业总产值32.6亿元，工业增加值达4.87亿元，实现销售收入18.46亿元，展现出强劲的发展活力。 一、主导产业引领增长 园区聚焦新材料、绿色建材、清洁能源等主导产业，形成上下游协同发展的产业集群。其中，锂电材料产业链项目投产带动产值提升，环保型建材企业通过技术改造实现产能释放。多家企业入选省级绿色制造示范名单，产业转型升级步伐加快。 二、招商引资精准发力 通过“链长制”招商模式，园区引进多个配套项目，协议投资额较同期增长。重点对接长三角、珠三角地区产业转移项目，建立动态项目库跟踪服务机制。基础设施配套持续完善，标准化厂房使用率超九成，为项目落地提供硬件支撑。 三、创新驱动成效显现 园区内企业研发投入同比增长，新增专利授权量显著提升。产学研合作平台促成技术转化项目落地，智慧园区管理系统投入运行。部分企业参与行业标准制定，核心竞争力不断增强。 四、绿色低碳发展提速 严格执行能耗双控政策，淘汰落后产能设备。分布式光伏发电项目并网运行，循环化改造项目通过验收。危废集中处置中心建成投用，资源综合利用率指标优于行业平均水平。 五、区域协同效应增强 与周边工业园区建立原料供应、物流共享等合作机制。跨区域产业联盟推动技术交流，联合举办产业链对接活动。交通基础设施互联互通，降低企业物流成本。 当前，园区正推进三期扩区规划编制工作，计划引入智能监测系统提升管理效能。相关部门表示，将持续优化审批服务流程，落实减税降费政策，助力企业扩大生产规模。

  2025-09-03

• 小金县"十二五"期间就业增收成效显著 劳务经济成发展新引擎

  "十二五"期间，小金县通过招商引资与本土就业双轮驱动，推动城乡居民收入实现跨越式增长。全县累计新增城镇就业超2500人，开发公益性岗位1300余个，城镇登记失业率始终保持在较低水平，劳务经济总收入近7亿元，成为区域经济发展的重要支撑。 一、就业优先战略筑牢民生根基 小金县将促进就业作为民生工程的核心任务，五年间通过产业带动、技能培训、岗位开发等多元举措，累计新增城镇就业岗位2504个。针对就业困难群体，重点开发环卫、社区服务等公益性岗位1344个，建立"零就业"家庭动态清零机制，确保城镇登记失业率稳定控制在3.8%的合理区间。 二、劳务输出构建增收主渠道 依托东西部协作和省内对口帮扶机制，小金县系统组织劳动力跨区域流动，五年间实现劳动力转移5.7万人次。通过建立劳务对接平台、强化技能培训、完善权益保障等措施，务工人员年均收入显著提升，累计创造劳务收入6.94亿元，劳务经济对农村居民可支配收入贡献率超过35%。 三、产业融合培育内生动力 在稳定外出务工规模的同时，小金县大力发展特色种养殖、乡村旅游等县域产业，推动"家门口就业"模式。通过招商引资引入农产品加工企业12家，建成乡村旅游示范点8个，带动本地就业1800余人。这种"外出务工+本地吸纳"的双轨模式，使城乡居民收入增速连续五年高于全省平均水平。 四、公共服务体系持续完善 建立覆盖县乡村三级的就业服务平台，开展职业技能培训210场次，参训人员达1.2万人次。完善创业扶持政策，发放小额担保贷款3200万元，培育创业实体450个。社会保障体系同步加强，城乡居民养老保险参保率达98%，基本医疗保险实现全覆盖。 五、高质量发展成效显现 劳务收入的持续增长带动消费市场活跃度提升，全县社会消费品零售总额年均增长13.2%。居民储蓄存款余额较期初增长2.1倍，农村居民人均可支配收入突破万元大关，城乡收入比缩小至2.3:1。这种以就业促增收、以增收扩内需的发展路径，为县域经济转型升级奠定了坚实基础。

  2025-09-03

• 阿坝州六县竞逐现代林业重点县建设新机遇

  在加快推进生态文明建设与乡村振兴战略融合发展的背景下，阿坝州以林业重点县申报为契机，结合生态保护与产业升级双重目标，积极探索招商引资新路径。金川、汶川等6个县近期启动第三轮现代林业重点县申报工作，计划通过生态型与产业型差异化发展模式，进一步激活区域绿色经济潜力。 一、差异化布局推动生态与经济协同发展 此次申报的6个县中，1个产业重点县将聚焦林产品精深加工与品牌化运营，5个生态重点县则以生物多样性保护、碳汇能力提升为核心任务。阿坝州林业部门明确，该布局旨在破解生态保护与产业发展二元对立难题，例如汶川县计划依托大熊猫国家公园建设，发展生态旅游衍生业态；金川县则重点培育高原特色经济林果产业链。 二、科技赋能林业产业提质增效 申报方案显示，阿坝州将引入遥感监测、智能灌溉等数字化技术应用于森林资源管护。在产业端，规划建设现代林业园区集成组培育苗、冷链物流等设施，其中马尔康市已试点建成林药复合种植示范基地，通过“企业+合作社”模式带动周边农户参与产业链。 三、政策机制创新保障可持续发展 阿坝州同步修订林业生态补偿细则，对纳入重点县建设的区域提高生态公益林补偿标准30%，并设立专项基金支持林区基础设施改造。此外，建立林业碳汇交易试点，探索生态产品价值实现路径，为后续招商引资提供制度支撑。 四、巩固脱贫成果衔接乡村振兴 通过重点县建设，阿坝州计划三年内新增林业就业岗位超2000个，重点培育家庭林场、森林康养等新型经营主体。理县等脱贫县将优先布局林下经济项目，通过订单农业确保农户持续增收，目前已有7家龙头企业签订合作协议。 此次申报工作标志着阿坝州“生态立州”战略进入深化实施阶段，后续将通过省级评审确定最终入选名单。州政府强调，所有建设项目均需符合国土空间规划与生态红线要求，确保发展效益可量化、可持续。

  2025-09-03

• 阿坝州发放助学助训金助力青少年体育发展

  近年来，阿坝州在推动体育事业高质量发展的同时，积极通过招商引资引入社会资源，为业余训练工作注入新动力。近日，当地体育部门向百余名在训运动员发放专项资助资金，进一步缓解运动员经济压力，激发训练热情，为竞技体育人才培养和省级赛事备战提供坚实保障。 一、专项资金惠及百余名运动员 阿坝州体育部门近期完成本年度业余训练运动员助学助训金发放工作，共计向113名在训青少年运动员拨付资金27.27万元。该资助体系包含两类专项：一是面向西部地区的青少年体育助训项目，资助15名运动员共计3.75万元；二是体彩公益金支持的助学项目，覆盖98名运动员，总额达23.52万元。自该政策实施以来，全州累计资助运动员已达506人次。 二、构建多元化保障体系 为完善运动员成长支持链条，阿坝州建立了"训学兼重"的保障机制。一方面，资助资金直接用于运动员训练装备购置、营养补充等刚性需求；另一方面，部分资金通过教育补贴形式发放，确保受助对象文化学习与专项训练同步推进。此外，州体育局联合教育部门建立动态评估制度，定期跟踪受助运动员的学业成绩与竞技水平提升情况。 三、助力竞技体育梯队建设 此次资助政策重点向田径、摔跤、篮球等阿坝州优势项目倾斜，其中少数民族运动员占比超六成。受益运动员中，已有12人入选省级集训队，3人在全国青少年赛事中取得奖牌突破。业内人士指出，该举措有效解决了偏远地区运动员因经济原因中断训练的问题，为第十三届省运会人才选拔储备了优质苗子。 四、长效化机制持续发力 阿坝州计划扩大资金筹措渠道，未来三年将推动形成"财政拨款+体彩公益+企业赞助"的三维资金池模式。州体育局相关负责人表示，后续将优化资助标准分级制度，对入选省级以上集训队的运动员提高资助额度，同时探索建立优秀运动员奖学金制度，形成从业余训练到专业队的全程激励体系。 目前，阿坝州已建成覆盖8个县区的业余训练网络，常态化在训运动员规模稳定在300人左右。随着助学助训政策的深入实施，当地青少年体育人才培养正逐步实现从"量"到"质"的跨越式发展。

  2025-09-03

• 阿坝州国税"早春行动"优化税收营商环境

  为持续优化税收营商环境，提升招商引资软实力，阿坝州国税系统近期推出便民办税"早春行动"，通过服务提质、流程再造、技术赋能等举措，构建"线上+线下"智慧服务体系，助力高原民族地区经济高质量发展。 一、智慧服务构建便捷办税网络 阿坝州在汶川、马尔康两地率先开通增值税发票代开网上申请功能，纳税人可通过电子税务局实现远程代开和配票。全州13个县（市）办税服务厅同步升级智能导税系统，配备双语导税员，设立藏汉双语服务窗口。通过整合12366服务平台资源，建立"云税直播"政策解读机制，累计开展专题直播辅导20余场次。 二、流程再造实现高效办税体验 针对营改增纳税人设立专项服务通道，在金川县、壤塘县等偏远地区增设3个临时办税点。取消纳税信用B级以上企业发票认证环节，将注销登记办理时限压缩至5个工作日内。推出"容缺受理"机制，对12项高频业务允许后续补正资料，平均为每位纳税人节约办税时间40%以上。 三、技术创新减轻办税负担 全面推广"涉税事项及电子档案系统"，实现24类常用表单自动生成。在松潘县、九寨沟县试点"区块链+税务"应用，旅游行业小规模纳税人可通过手机APP完成90%以上涉税业务。推行七大类业务"省内通办"，纳税人可就近选择全州任意办税服务厅办理跨区域业务。 四、精准施策服务特色产业发展 结合阿坝州农牧业、旅游业等支柱产业特点，编制《民族地区税收优惠指引》，组建"马背税收服务队"开展巡回辅导。在若尔盖草原旅游旺季设立流动办税车，为沿线200余家牧家乐提供上门服务。建立光伏发电、生态养殖等重点项目税收服务台账，实施"一企一策"专项辅导。 此次改革通过建立"问题响应—整改落实—效果评估"闭环机制，已累计解决纳税人缴费人反映的突出问题37项。下一步将持续深化"非接触式"办税覆盖面，计划年内将网办率提升至95%以上，为高原地区市场主体发展注入税务动能。

  2025-09-03

• 松潘县创新电商生态赋能乡村振兴

  近年来，松潘县通过招商引资与政策引导双轮驱动，构建起覆盖县乡村三级的电商服务体系，以数字化手段激活农村经济新动能。通过整合物流资源、培育本土品牌、拓展销售渠道等举措，推动特色农产品上行与工业品下行双向畅通，为乡村振兴注入持久活力。 一、顶层设计构建电商发展新格局 松潘县将电子商务纳入县域经济发展重点规划，成立专项工作领导小组，统筹财政、农业、商务等多部门协同推进。制定《电子商务进农村工作实施方案》，明确"政府引导、市场主导、企业参与"的发展路径，配套出台物流补贴、人才培训、网点建设等扶持政策，形成政策合力。 二、基础设施打通城乡流通脉络 投入专项资金建成县级物流分拨中心，整合邮政、供销、商贸等物流资源，开通5条城乡配送专线，实现乡镇服务站全覆盖和行政村快递通达率超90%。创新"电商服务站+便利店+快递收发"多功能叠加模式，降低农村末端配送成本30%以上。 三、产业融合培育特色网销品牌 建立农产品质量溯源体系，对牦牛肉、藏香猪、松贝等12类地标产品实施标准化改造。引导30余家新型农业经营主体入驻电商平台，开发便携装、礼盒装等网销专属产品，年网络销售额突破5000万元。举办"云端羌年""松潘特产节"等线上营销活动，带动旅游相关产品销量增长150%。 四、人才孵化激活内生发展动力 开展"电商带头人培养计划"，累计培训返乡青年、致富能手等群体2000余人次。建立创业孵化基地，为20个创业团队提供场地支持与技术指导，孵化出"藏羌山货""云上松州"等本土电商品牌。组建村级电商互助小组，通过"能手帮带"机制解决实操问题300余个。 五、多元协同探索可持续发展模式 推动金融机构开发"电商贷""物流贷"等普惠金融产品，累计发放贷款1200万元。建立电商企业联盟，促成5家龙头企业与合作社签订长期采购协议。引入第三方服务商开展代运营、美工设计等专业化服务，降低中小商户电商运营门槛。 当前，松潘县正推进电子商务与文旅、康养等产业深度融合，建设智慧物流大数据平台，进一步优化"互联网+"产业生态。这种以电商为纽带、以服务为支撑、以产业为基础的发展模式，为西部民族地区县域经济数字化转型提供了实践样本。

  2025-09-02

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